国家教委教学仪器设备生产定点厂管理办法,教

作者: 政治律法  发布:2019-09-28

发文单位:国家教委办公厅

发文单位:国家教委

新必赢网址,发文单位:国家教委

文  号:教备厅[1997]4号

文  号:教备[1997]15号

文  号:教备[1997]亚洲必赢官方网站官网入口,8号

发布日期:1997-4-10

发布日期:1997-5-27

发布日期:1997-3-25

执行日期:1997-4-10

执行日期:1997-5-27

执行日期:1997-3-25

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指导下,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》和《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》的要求,为实现今后15年的奋斗目标和战略任务打好基础,宏观地指导教学仪器设备工业发展,更好地为教育现代化建设服务,为此,在总结“八五”的基础上,制定本发展规划。

教学仪器设备是重要的办学条件,是教育现代化的手段和教育事业发展的物质基础,它的配备状况和质量水平是一个国家教育、教学水平的重要标志之一。近几年在市场经济逐步完善的过程中,教学仪器设备的开发、生产、供应工作取得了长足的发展,但是也存在一些亟待解决的问题。因此采取切实措施加强管理,坚持以质量为中心,对教学仪器设备的研制、生产和流通等环节进行综合治理,是教学仪器设备行业今后一个时期的重点工作。

  第一章 总则

  一、“八五”回顾

一、坚持技术标准,加强产品检验和质量监督

  第二章 管理

  (一)“八五”期间基本情况

1.积极贯彻教学仪器设备行业标准。标准化是社会大生产的产物,是保证和提高产品质量的重要措施。对推动技术进步,消除贸易中技术壁垒起着重要作用。产品标准是技术、生产管理等工作的基础,也是检验产品合格与否的依据。面对教学仪器设备行业的现状,加速制订、修订行业标准是当务之急。全国教学仪器标准化技术委员会在认真贯彻实施《标准化法》的基础上,结合当前教学仪器配备重点,制订并印发了《制(修)订教学仪器行业标准“九五”规划》,并组织实施。对目前尚没有国家标准或行业(专业、部)标准的产品,各地区教学仪器设备管理部门要督促和指导工厂制订有效的企业标准。企业标准的制订也应依照标准化法的规定办理审批、备案,不合规定的标准无效。各地区要加强对标准实施的监督工作。无标产品不准生产和销售,“九五”末期要杜绝无标生产。

  第三章 责任与义务

  ——“八五”期间,完成教学仪器设备工业总产值29.91亿元,比“七五”期间完成教学仪器设备工业总产值增长108%,翻了一番;产品销售收入33.71亿元,创利税7.98亿元,出口创汇0.35亿美元,现有固定资产原值5.45亿元;流动资产9.74亿元。

2.强化产品质量监督工作。教学仪器设备生产企业必须按要求参加国家教委和各地教委组织的产品质量监督检测,无故不参加的,按不合格产品对待。经检测产品质量不合格的工厂,必须进行整改,整改期间工厂不得生产、销售不合格产品。

  第四章 优惠与扶持

  ——教学仪器设备实施了定点生产制度,经省级主管部门审查,有229家工厂定为省级教学仪器设备生产定点厂。其中95家经国家教委复审合格,定为国家教委定点厂(其中6家为语言学习系统产品定点厂)。

各地教学仪器管理部门要积极创造条件设立教学仪器产品质量监督机构,充实质量检验人员,完善检测手段,对本地区生产和购销的产品,进行质量监督和管理。

  第五章 附则

  ——教学仪器设备产品质量有了一定的提高。对200个品种的教学仪器产品进行了强制性监督检测,平均合格率为84.9%(包括补检产品在内)。“八五”期间,制定了79个教学仪器设备行业标准,废止了27个原国家教委(部)标准。

要进一步发挥社会监督的作用。对出现严重的质量问题,要利用报纸、刊物等舆论工具公开曝光,通报批评。

  第一章 总则第一条 为加强教学仪器设备行业管理,规范国家教委教学仪器设备生产定点厂(以下简称定点厂)管理工作,特制定本办法。

  ——对16种产品实施了生产许可证制度,计96家生产厂获得了137张生产许可证;换证产品17种,78家工厂的129个产品更换了生产许可证。对语言实验室产品,开展了质量审查活动,有53家生产企业的103种型号的产品获得了生产合格证书。

3.加强教学仪器新产品、新技术的开发研制和鉴定工作。各级教学仪器主管部门都要树立“大装备”观念,加强各级各类学校尤其是职业技术教育所需教学仪器的研制、开发。要按国家教委《教学仪器设备新产品新技术鉴定办法》(教备〔1996〕4号)的要求组织好新产品的鉴定,并要确保鉴定工作的质量。未经鉴定或鉴定不符合要求的产品不得投入生产。

  第二条 定点厂必须坚持四项基本原则,坚持为社会主义教育事业服务的方向,为发展教学仪器设备行业做出新的贡献。

  ——贯彻国家教委《关于加强教学仪器设备行业归口管理的通知》精神,理顺了管理体制,加强了行业管理。充分发挥省级主管部门的管理职能,发挥中国教学仪器设备行业协会的桥梁、纽带作用,把销售环节与生产环节结合起来,作为一个系统工程来抓,建立了宏观指导下的教学仪器市场。“八五”期间全国教学仪器设备供应工作会订货成交额达20多亿元。

二、强化生产管理系统,全面提高产品质量

  第三条 定点厂作为全国教学仪器设备行业的骨干力量,要不断深化改革,不断进取,在教学仪器设备行业中始终保持一流管理水平,一流产品质量,一流经济效益。

  ——教学仪器设备出口形势较好,第三世界国家,甚至第一、二世界的一些国家对我国物美价廉的教学仪器设备表现出极大的购买兴趣。

4.深化教学仪器设备生产领域的调整改革。坚持“市场为导向、扶优扶强、改组改造、规模经营”的方针,以教学仪器设备生产定点厂为骨干,做好产业结构优化工作。通过市场竞争,资产重组,联合兼并,改组和改造等手段,提高产品质量,增强教仪厂的竞争能力,努力改变教仪行业“小、散、乱”的状态。

  第二章 管理第四条 定点厂实行国家和地方两级定点管理。国家由国家教委条件装备司主管;地方由省、自治区、直辖市及计划单列市教育委员会(教育厅)教学仪器设备归口管理部门主管(以下简称两级归口管理部门)。

  (二)教学仪器设备行业存在的问题

教学仪器设备生产实施“定点厂”制度,实行国家教委和省级两级定点管理。各级教学仪器设备主管部门对定点厂要给予扶植和政策倾斜,支持定点厂健康地发展,以优质的产品和完善的服务满足教学仪器设备市场的需求。定点厂不搞永久制,要引入竞争机制,优胜劣汰。

  国家教委进行宏观管理,主要负责方针政策的制定,定点厂的审核与督查工作;省、自治区、直辖市及计划单列市教学仪器设备归口管理部门对位于本地区定点厂实行行业归口管理,负责定点厂的年度考核和常规管理,督促和帮助定点厂发展。

  ——长期以来,教学仪器设备工业存在着投入少,自我改造能力差,“三角债”的困扰,企业负担过重,设备陈旧、工艺落后等问题,制约了行业的发展。随着市场经济的发展,教学仪器设备行业中企业转产现象比较严重。

5.生产许可证制度是国家统一采取的保证产品质量的有效措施,坚持生产许可证制度是抵制劣质产品,推动质量管理工作的有效手段。这项工作在全国已经形成了系统的工作网,对促进产品质量发挥了重要作用,教学仪器设备行业要坚持执行这一制度。各级教学仪器设备主管部门要重视许可证的申请和发证后的管理及无证产品的查处工作,要严格执行“无证不得生产,不得销售”的规定。

  第五条 凡生产教学仪器设备产品的工厂,均可向所在地方教学仪器设备归口管理部门提出申请,经其考核并符合条件后,再由地方教学仪器设备归口管理部门负责向国家教委推荐,经国家教委审核验收合格,可成为国家教委教学仪器设备生产定点厂,同时颁发相应证书和铜牌。

  ——教仪产品发展改造慢,产品标准的制定、修改工作和行标宣传贯彻工作的不及时、不广泛、不深入,对教仪产品质量监督检测管理力度不够,企业逃避产品质量监督检验情况严重,这些都影响了教学仪器设备产品质量的提高。

6.积极开展创优和创名牌活动。创优和创名牌工作是生产管理工作中的一项重要内容,创优和创名牌过程也是全面提高企业素质的过程。企业要拥有可靠的产品质量保证体系,员工要有较强的质量意识。各级教学仪器设备管理部门要积极组织开展创优和创名牌活动,督促工厂提高管理水平,对做出成绩的集体和个人及时给予表彰、奖励和宣传。

  第六条 定点厂审核验收内容按《国家教委教学仪器设备生产定点厂考核条件》(教备〔1991〕68号)执行。

  ——流通领域不正当销售手段、索要回扣及地方保护主义等不正之风的存在,不能保证平等竞争和优胜劣汰,影响着教学仪器设备市场的健康发育。

7.端正思想、加强管理、做好服务,全面提高工厂素质。各地教学仪器设备管理部门要加强教学仪器设备生产的指导和管理工作。要克服只注重供应而忽略生产的倾向。要经常深入工厂,协助工厂解决生产中遇到的实际问题。

  第七条 定点厂贯彻优胜劣汰的原则,不搞永久制。凡连续两年达不到国家教委定点厂经济效益指标和工厂管理要求,或发生重大质量事故、安全事故,或出现有损于定点厂声誉的行为,由地方教学仪器设备归口管理部门将调查情况上报国家教委,经国家教委核实,将取消其国家教委定点厂称号,同时收缴铜牌和证书。特殊情况下,国家教委可直接撤消其定点厂称号,对具备条件的工厂将及时吸收为定点厂。

  ——教学仪器设备生产企业“小、散、乱”现象严重,工厂基础管理工作薄弱,企业经营效益差,“质量是企业的生命”的意识不强,束缚了教学仪器设备生产企业素质的提高和实现“两个转变”。

8.各级教学仪器设备主管部门要指导教学仪器设备工厂的转制工作和厂长的选定工作,属学校办的教学仪器生产企业,学校要按“两权分离”的原则,落实企业的各项自主权,要尊重企业经营管理的自主权,落实校办企业独立法人地位,使厂长的主要精力用于企业的生产、经营管理工作。

  第八条 定点厂厂长的调动、撤换等人事变动,要及时上报两级归口管理部门备案。

  上述这些问题,有待于“九五”期间认真解决。

校办企业要依靠科技进步,加大技术改造力度。在企业利润中应留出一定的发展资金和更新改造资金(必须专款专用)用于企业发展建设。

  第九条 凡是完成或超额完成当年计划任务和经济技术指标,并有明显的成绩和经济效益的定点厂,可视当地情况另从年利润中提取一定比例的奖金,作为厂长的奖励。对工作成绩卓著的厂长,国家教委将予以表彰。

  二、“九五”发展规划的指导思想和目标

9.要加强职工队伍建设,努力提高企业人员素质。企业要制定长远培训规划和年度培训计划,对在岗人员进行培训,定期考核,并作为晋升的依据之一。有条件的企业可以选送优秀人员到大专院校学习、深造和提高。

  第三章 责任与义务第十条 定点厂要制订长远发展规划和年度工作计划,要明确奋斗目标并认真贯彻落实。规划和计划要同时上报两级归口管理部门备案。

  (一)指导思想

三、规范流通环节管理,引导市场健康发展

  第十一条 定点厂要不断完善各项基础管理,使管理工作规范化。并应积极贯彻采用GB/T19000-ISO9000系列标准,加强全面质量管理,使企业的管理与国际先进管理水平接轨。

  积极贯彻落实中共十四届五中全会精神和《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》,紧密配合普及九年义务教育,继续以提高教学仪器产品质量为核心,努力满足各级各类学校教学、科研、实验的需要;坚持以市场为导向,扶优扶强,规模经营的方针,深化教学仪器设备行业的改革,走质量效益型和规模效益型发展道路;继续加强对企业的规范化、法制化和科学化管理,努力建立具有中国特色的教学仪器设备工业体系。

10.完善经费管理,加强供应工作的归口管理。教学仪器设备供应工作要相对集中统一,充分发挥国家和省(市)级教学仪器设备管理部门主渠道的导向作用和优势。教学仪器设备经费要相对集中在省级或有条件的地(市)级统一管理使用,以利于按计划、有重点统筹规划和配备,使有限经费发挥最大效益,避免损失和浪费。

  第十二条 自觉贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》、《质量振兴纲要》,牢固确立“质量第一”的方针。积极争创名牌产品,主导产品质量应达到国内同行业的先进水平。做好质量跟踪和售后服务工作。

  (二)主要目标与任务

要加强对仪器经费使用情况的监督和管理,保证专款专用,防止挪用。经费在地(市)级的,要由财务和审计部门监督经费的管理和使用,教学仪器设备部门负责集中订购。订购合同必须由省级教学仪器设备主管部门审核同意后,财务部门才能付款。

  第十三条 重视科技进步,采用新技术,不断改造老产品开发新产品,保持技术和产品的先进性;重视人才培养和智力开发工作,建立一支素质良好、结构合理、相对稳定的职工队伍。

  ——积极贯彻落实《产品质量法》和《质量振兴纲要》,继续加强对教学仪器设备产品质量的监督检验,改革监督检验体制,加大对监督检测产品的管理力度,提高检测产品的覆盖面。力争产品质量监督检验首检合格率达到90%以上。积极创造条件,争取各教学仪器质量监督检测站,通过国家教委的检查验收。

加强采购质量控制,确保订货质量。教学仪器设备管理部门在参加订货会之前应认真做好准备工作,由主要领导牵头,组织召开有生产、技术、供应、计划等有关人员参加的会议,根据全国教学仪器设备产品质量的状况和学校的反映,结合本地区的需求,明确订购原则、重要依据、主要程序,并依此做出订购计划。各地都要严格执行“无证产品不得采购”的规定,要择优订货,反对地方保护主义,努力提高装备工作的水平和质量。

  第十四条 热心社会和教学仪器设备行业的公益事业,积极响应赈灾、扶贫、支持希望工程等号召,自觉肩负起对周围学校教学仪器设备的维修和服务工作,为社会为行业做贡献。

  ——继续加强《标准化法》、《计量法》和GB/T19000-ISO9000系列标准的宣传贯彻工作,加强教学仪器设备产品行业标准的制(修)订工作,“九五”期间制(修)订行业标准项目229个。做好基础管理工作,加强全面质量管理提高全行业质量意识,争取数家企业通过ISO9000标准的质量认证。“九五”末期杜绝无标生产。

11.省(市)教学仪器设备管理部门要认真清理和解决教学仪器设备生产供应工作中的三角债问题。凡涉及工厂、用户不履行合同、拖欠货款、发生产品质量纠纷等问题,各级教学仪器设备管理部门要负责协调处理,以保障教学仪器设备行业的健康发展。

  第十五条 认真贯彻执行两级归口管理部门的各项规章制度、规范化要求和行规行约。自觉接受两级管理部门的监督和检查,按时完成两级归口管理部门布置的各项工作和任务。

  ——坚持“市场导向,扶优扶强,改组改造,规模经营,提高效益”的方针,努力改变教学仪器设备行业“小、散、乱”的局面,以教学仪器生产定点厂为骨干,统筹规划,推进企业间的横向联合,发展专业化协作。培育企业集团,发挥整体优势,促进企业向“规模效益型”和“质量效益型”转变,提高企业的整体实力和抵御市场波动的能力。到本世纪末,力争销售额过1000万元的企业达到50家。创立10个具有市场竞争力的名牌产品,培育5家结构优化、规模经营、效益显著,并有较强竞争力的企业(集团)。

12.加强流通环节管理,引导市场健康发展。订货会、展销会是当前产需衔接的主要渠道。扶优除劣,做好服务是教学仪器设备订货会的宗旨。

  第十六条 树立良好的职业道德,坚持实事求是的作风,在对外宣传和经营活动中不得有任何不实之词和虚假行为,在行业中发挥表率作用。

  ——“九五”期间教学仪器设备工业总产值计划完成50亿元,比“八五”实际完成教学仪器设备工业总产值增长72%,年递增速度为10%。力争翻一番,达到60亿元。

为加强行业管理职能,全国教学仪器设备供应工作会逐步过渡到由中国教学仪器设备行业协会主办,国家教委条件装备司实施监督,各省、自治区、直辖市、计划单列市和委属企业组团参加。供应工作会要继续健全和完善管理办法,全国或地方订货展销会都必须执行国家和教学仪器设备行业的有关规定,对参展单位及其产品要进行严格审查,印发统一的供货目录,引导择优订货,坚决禁止劣质产品及其厂家进入订货会。

  第十七条 牢固树立为教育事业服务的宗旨,热爱教学仪器设备行业,积极扶持和培育《教学仪器设备行业发展基金》,为教学仪器设备行业的发展贡献力量。

  ——加大新产品开发、老产品改造的投入和力度,利用现代化科学技术,改造和更换一批实验效果差或精度不高、操作不简便的产品。重点加强职业技术教育装备的研制开发工作,加强对专业性教学室配套装备的研究、开发与指导。

13.完善教学仪器设备市场体系,扩大服务范围。为全面规范教学仪器设备市场行为,在销售环节将实行教学仪器设备供应定点制度,实行国家教委和省教委两级管理。经销部门在经营活动中,要把质量放在第一位,向用户提供品质优良、价格合理的教学仪器设备,以满足学校正常的装备需求。提倡和鼓励各教学仪器设备生产厂肩负起对周围学校的教学仪器设备维修和零配件供应的服务工作。

  第十八条 每年按定点厂考核条件进行自查,并向两级归口管理部门提交自查情况报告。定点厂出现重大事故情况、重要人事变动情况和经营体制变动等情况,应及时向两级归口管理部门报告。

  ——积极开拓国际市场,提高出口额和出口产品效益,争取“九五”期间出口创汇额达到1亿美元,比“八五”期间增长二倍。

四、加强领导,切实提高管理水平

  第四章 优惠与扶持第十九条 定点厂优先享受国家及两级归口管理部门对教学仪器设备行业提供的优惠政策。

  三、主要措施

14.各级各类学校的各学科的仪器、设备、物资、器材及图书等均为教育装备范畴,其研制、开发、生产、供应和管理统由教育技术装备工作管理部门归口管理。各地教育行政领导要加强教育装备工作管理机构的建设。该机构在教学仪器设备行业管理方面的主要职责是:制订教学仪器设备行业发展的具体政策、长远规划和近期计划;组织教学仪器设备的研究、生产、供应;监督管理产品质量,制订生产、技术、经营管理方面的规章、标准及行政赋予的其他任务。

  第二十条 每年下达的教学仪器设备生产计划、新产品试制计划、技术改造更新计划,要优先安排定点厂的项目。

  ——加强对教学仪器设备行业的领导和管理工作,发挥中央、地方的两个积极性,发挥中国教学仪器设备行业协会在企业与政府之间的桥梁、纽带作用,共同研究和探索行业的发展战略和企业的经营策略及有关的方针、政策,宏观指导建立适应社会主义市场经济和具有中国特色的教学仪器设备行业管理体制和经营体制。

按行业管理的原则,凡教育系统外的工厂、公司,其教学仪器设备的生产、经营由各地教学仪器设备管理部门统一归口管理。

  第二十一条 遇有检查验收,其内容与定点厂考核条件相同或相似时,其工厂管理考核部分可免检或部分免检。

  ——争取出台更多的政策和措施扶持教学仪器设备工业,进一步为企业的发展作好协调服务工作,为企业发展创造一个较好的外部环境。同时,继续办好中国教学仪器设备行业协会的《行业通讯》和《教育仪器设备》杂志,指导教学仪器设备行业企业的发展。

要充分发挥中国教学仪器设备行业协会的桥梁、纽带、指导和服务作用。

  第二十二条 定点厂生产的质量稳定、价格合理的教学仪器设备产品,将优先向用户推荐。定点厂在每年的全国教学仪器供应工作会议上优先得到集中安排展位。

  ——加强全面质量管理,努力提高产品质量。增加对标准化工作的投入,充分发挥教仪标委会及各分委会的作用,加快行业标准的制(修)订工作,加强行标、国标的宣传贯彻工作。

15.建立对教学仪器设备经费的审计监督制度。省级教学仪器主管部门会同当地教委的审计机构负责对所辖区内的地(市)及重点县的审计,以同样形式由地(市)级组织对县一级的审计工作。重点审查教学仪器设备经费是否落实,是否被挤占挪用,是否存在不符合规定的开支,购买的教学仪器设备是否存在假冒伪劣或质次价高问题,仪器采办成本(如差旅费等)是否过高以及相应的财务管理制度是否健全有效等。审计结果要报上一级教学仪器主管部门和审计机构。对有问题的,要通报批评,问题严重的要给予行政处分,触犯法律的,要追究法律责任。

  第二十三条 各省、自治区、直辖市及计划单列市教育装备部门在安排年度采购计划及招、投标时,要优先订购定点厂生产的优质教学仪器设备产品。

  加大产品质量监督检验工作的力度,改革监督检验办法,完善质量监督检验制度。加强产品质量监督检验机构人员的培训工作,充实业务骨干,更新检测设备,完善检测手段,提高产品检测水平。定期公布优质产品和明星企业名录,为行业创名牌奠定基础。

16.各地在对九年义务教育的检查验收过程中,要把教学仪器、教学设备的装备达标和质量状况作为考核条件之一。凡配有不合格产品的一律视同未配备,对配备较大数量劣质产品的,要责成有关主管部门查明原因,做出处理。

  第二十四条 定期召开定点厂厂长会,通报国内外市场动态和信息并进行业务培训。不定期地组织定点厂参加产品看样订货会。优先安排定点厂出国考察和出口业务。

  ——以定点厂为龙头,开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”的活动,推动企业逐步建立现代企业制度,采用现代化的管理模式,向管理要质量、向管理要市场、向管理要效益。依靠技术进步,促进企业由粗放型向集约型转变。同时及时总结交流企业改革管理的好经验,以点带面,提高全行业企业的科学管理水平。“九五”初期将要组织对定点厂的复查工作。

17.学校对购置的仪器设备要及时进行验收,有质量问题的应向上级有关部门反应,要求予以更换或维修。教仪设备生产厂必须对本厂产品实行三包。对确认是劣质产品,学校有权拒收,并将有关情况直接反映到省级主管部门直至国家教委。各单位接到反映的问题要迅速进行调查,做出处理,并做出答复。任何单位、个人不得对反映问题的学校及有关人员进行打击报复。

  第二十五条 在教学仪器设备行业发展基金的使用上,优先支持定点厂发展生产。

  ——以教学仪器设备行业的定点厂(骨干厂)为龙头,积极探索生产、经营联合(集团)发展道路,争取“九五”期间形成几个较大的以定点厂为核心的企业集团。鼓励企业寻求多种联合协作方式,逐步优化产品结构,达到优势互补。

学校是教学仪器设备的最终用户,也是考核仪器设备的实验场所。鼓励学校在使用中对仪器及设备的质量、性能、价格等各方面进行监督,并提出改进意见和建议,对有贡献的学校和个人给予表扬和奖励。

  第五章 附则第二十六条 本《办法》适用于国家教委教学仪器设备生产定点厂。

  ——积极争取多渠道资金来源,增加企业的投入,加快教学仪器设备新产品开发和加大技术改造的力度。坚持“产、学、研”结合,充分利用学校、科研部门现有的技术成果,促进技术成果的产品化、商品化。

18.抓好“典型”的工作,积极开展广泛的舆论宣传教育活动,树正气,纠正行业不正之风。各部门都要以质量为中心,利用各种方式表彰先进,推荐优质产品,批评和揭露伪劣产品和不法行为。

  第二十七条 本《办法》自发布之日起施行。

  ——加强队伍建设,提高人员素质。各企业要有计划地引进科技、经营、管理人才,并建立定期的培训制度,对各类人员轮流进行培训,不断提高全体职工的素质和水平。各地要加强对厂级领导干部的培训学习,有计划地组织他们系统学习有关社会主义市场经济、科学技术、现代经营管理等新科学、新知识,提高管理水平。

  ——依据市场经济规律,规范教学仪器设备市场,形成销售市场网络,并逐步与国际市场接轨,开拓教学仪器设备出口渠道。做好中国教学仪器设备行业协会申请参加国际教具联合会的工作。有组织地邀请国(境)外厂商参加订货会,并进行中外投资、合作、洽谈、贸易、技术交流等活动,同时,组团参加国际教具展览会及有关活动,加强国际交流。

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