广州市科学技术普及条例,广州市人民政府批转

作者: 政治法律  发布:2019-09-28

发文单位:广州市人民政府

发文单位:广州市人大常委会

发文单位:辽宁省科学技术厅 辽宁省科学技术协会

文  号:穗府[2001]10号

发布日期:2000-1-6

发布日期:2005-7-15

发布日期:2001-2-1

执行日期:2000-3-1

执行日期:2005-7-15

执行日期:2001-2-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为加强科学技术普及工作,提高公民科学文化素质,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。

各市科技局,各市科协,省直有关部门:

各区、县级市人民政府,市府直属各单位:

  第二条 本条例所称的科学技术普及(以下简称科普)是指广泛的传播科学技术知识、科学方法和科学思想的活动。

  根据《中华人民共和国科学技术普及法》及科技部、财政部、国家税务总局、海关总署、新闻出版总署《关于印发<科普税收优惠政策实施办法>的通知》(国科发政字[2003]416号)精神,为更好地促进我省科普基地建设,省科技厅、省科协联合制定了《辽宁省省级科普基地认定管理办法(暂行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  现将市科委《广州市科学技术普及基地认定办法》批转给你们,请依照执行。执行中遇到的问题,请及时向市科委反映。

  第三条 在本市行政区域内开展科普活动适用本条例。

  辽宁省科学技术厅
  辽宁省科学技术协会
  二00五年七月十五日

广州市科学技术普及基地认定办法 (市科委2000年12月15日)

  第四条 科普是一项社会公益性事业。

辽宁省省级科普基地认定管理办法(暂行)

  第一条 为加强我市科学技术普及(以下简称科普)工作,根据《广州市科学技术普及条例》,制定本办法。

  科普工作应当坚持长期、稳定、有效发展,面向经济、面向基层、面向公众,因地制宜、讲求实效的原则。

  为充分发挥各类科学技术普及场馆、设施的科学技术普及教育功能,宣传普及科技知识、科学思想和科学方法,提高全社会特别是青少年的科技文化素质,树立科学发展观,促进科学技术普及工作的群众化、社会化、经常化、规范化,根据《中华人民共和国科学技术普及法》及科技部、财政部、国家税务总局、海关总署、新闻出版总署《关于印发<科普税收优惠政策实施办法>的通知》(国科发政字[2003]416号)要求,特制定《辽宁省省级科普基地认定管理办法》(暂行)(以下简称《办法》)。

  第二条 广州市科学技术普及基地(以下简称市科普基地)是指在本市行政区域内,经广州市人民政府批准认定的具有一定的科普教育示范基础、条件,向社会公众开放,广泛传播科学技术知识、科学方法和科学思想,进行科普教育的场所。

  第五条 禁止以科普名义进行反科学、伪科学的活动。

  一、申报范围及条件

  第三条 市科普基地的认定适用本办法。

  第六条 各级人民政论应当加强对科普工作的领导,将科普工作纳入国民经济和社会发展计划。

  (一)申报范围

  第四条 市科技行政部门是市科普基地认定工作的主管部门,负责组织实施本办法。

  第七条 市科学技术行政部门负责全市科普工作的规划和计划的制定、综合协调、政策引导、督促检查,并组织本条例的实施。

  辽宁省省级科普基地是指在本省行政区域内,由政府投资建设或社会力量兴办的具有开展科学技术普及宣传、教育功能,面向社会开放的科技、教育、文化、旅游等场所,以及高等院校、科研机构、高新技术企业及其他组织内部具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆、实验室、生产现场等。

  第五条下列场所可以申请认定为市科普基地:

  市教育行政部门应当有计划、有组织地对在校学生进行科普教育,并会同有关部门、社会团体组织开展全市青少年的科普教育工作。

  下列场所可以申请认定为科普基地:

  (一)由政府投资建设的开展科普教育活动的科技、教育、文化、旅游等场所。

  其他行政部门应当根据各自职责做好科普工作。

  (1)科技馆、对公众开放的自然博物馆、天文馆(站、台)、气象台(站)、地震台(站)、文化馆、青少年科技活动中心和设有植物园、标本馆、陈列馆等科普场所的高校和科研机构;

  (二)由社会力量兴办的具有科普资源的科技、教育、文化、旅游等场所。

  第八条 各级科学技术协会是科普工作的主要社会力量,组织开展日常性群众性社会性的科普活动。

  (2)企业、科研院所、大专院校及其他组织内部具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆、实验室、生产现场、大型工程技术设施等。

  (三)高等院校、科研机构、高新技术企业以及其他组织内部具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆、实验室、生产现场等。

  市科学技术协会参与制定全市科普规划和计划。

  (3)具有科普资源的游览场所。如动物园、自然保护区、旅游景点、人文景观等。

  第六条 申请认定为市科普基地,应具备下列条件:

  第九条 工会、共青团、妇联等群众团体以及企业事业单位,应当根据全市科普规划和计划,并结合各自的实际,开展科普活动。

  (4)已被命名为地(市)级和省行业部门科普基地的科普机构。

  (一)基础设施建设。

  第十条 新闻出版、广播电视、信息网络等传播媒体应当广泛开展科普宣传活动。

  (二)申报条件

  1.用于开展科普活动的场馆建筑面积一般不少于5000平方米,其中属教育、文化场所的,不少于1000平方米;第五条(三)所列场馆、实验室、生产现场等场所的,应不少于500平方米。

  第十一条 各级人民政府应当将科普场所的建设纳入本级市政、文化设施建设规划,根据科普事业发展的需要,建设以科普教育为主要功能的科普场所。

  1.基础设施条件

  2.具有固定的科普展览场地,并定期更新、补充科普知识的展示内容。

  政府投资建设的以科普教育为主要功能的科普场所不得改作他用;确实需要改作他用的,应当经过其主管部门会同同级科学技术行政部门批准。

  (1)面向公众从事《科普法》所规定的科普活动,有稳定的科普活动投入;

  3.配备满足科普活动需要的音像、演示、实践设备和器材、模型等。

  第十二条 各级人民政府投资兴办的图书馆、博物馆、文化宫、少年宫、文化公园、儿童活动中心、动物园、植物园、森林公园等场所,应当利用其科普资源,配套科普教育设施开展科普活动。

  (2)展出主题鲜明、内容丰富。用于开展科普活动的场馆建筑面积原则上不少于4000平方米,其中属教育、文化场所的,不少于1000平方米;高等院校、科研机构、高新技术企业以及其他组织内部具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆、实验室、生产现场等场所,应不少于500平方米。

  4.提供公众阅读和索取的科普教育文字、图片资料。

  第十三条 鼓励和支持境内外的组织或者个人在本市投资兴建科普场所。

  (3)具有固定的科普展览场地,并定期更新、补充科普知识的展示内容。

  (二)管理制度建设。

  鼓励和支持社会力量兴办的科技、教育、文化、旅游、娱乐等场所以及高等学校、科研机构、高新技术企业等组织,利用其科普资源或者向社会开放具有科普教育功能的场馆及其设施,开展科普活动。

  (4)配备满足科普活动需要的音像、演示、实践设备和器材、模型等。

  1.所属单位有一名领导分管基地的科普教育活动工作,有部门及专人具体负责,配备专职讲解及辅导人员。

  第十四条 科普场所可以与企业或者其他组织合作,结合宣传科技成果、传授生产技术等内容开展科普活动。

  (5)提供公众阅读和索取的科普教育文字、图片资料。

  2.建立健全管理规章制度,实行科普活动项目责任制。

  第十五条 符合下列条件的科普场所,可以申请由市人民政府认定为广州市科学技术普及基地(以下简称市科普基地):

  2.管理制度建设

  3.每年投入一定的经费用于组织开展科普活动。

  (一)具备一定规模的能够开展科普活动的场馆及其设施;(二)提供定期更新的科普图片、资料展示与可供实践的设施;(三)配有专职讲解人员和辅导人员。

  (1)所属单位有一名领导分管基地的科普活动工作,有部门及专人具体负责,配备专兼职讲解及辅导人员。

  (三)科普活动安排。

  第十六条 市科普基地的认定,由市科学技术行政部门会同市科学技术协会组织有关部门、专家评审,报市人民政府批准。

  (2)建立健全管理规章制度,实行科普活动项目责任制。

  1.制定科普教育活动年度计划,每年组织两场以上有专业特色的、以青少年科普教育为重点内容的活动。

  对市科普基地定期进行复评,不符合条件的,按原评定程序取消其市科普基地资格。

  (3)每年投入一定的经费用于组织开展科普活动。

  2.配合市、区和县级市政府及其有关部门开展各类科普活动。

  第十七条 市人民政府参照公益、教育事业政策对市科普基地给予支持具体办法由市人民政府制定。

  3.科普活动安排

  3.常年向社会公众开放,其中本办法第五条(三)所列的场所向社会公众开放时间每年应不少于60天。

  全市性大型科普活动优先安排在市科普基地进行。

  (1)制定科普教育活动年度计划,每年组织两场以上有专业特色的科普活动。每年“科技活动周”、“五四”、“六一”、“科普活动日”期间对市民参观团队、学校组织的青少年活动应给予优惠。每年对青少年实行优惠或免费开放的时间不少于20天(含法定节假日)。

  第七条 申请认定市科普基地的,应当提供如下材料:

  第十八条 市科普基地应当配合市重大科技(科普)活动计划的实施。

  (2)积极配合省、市、区和县级市政府及其有关部门开展各类科普活动。

  (一)认定申请书。

  市科普基地对中小学生的科普活动应当优先安排,并给予门票、场租等优惠。

  (3)常年向社会公众开放,累计每年开放时间不能少于200天;其中高等院校、科研机构、高新技术企业以及其他组织内部具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆、实验室、生产现场等场所向社会公众开放时间每年应不少于60天。

  (二)申请单位法人资格证明材料。

  第十九条 各级人民政府应当将科普经费纳入本级财政年度预算,并按财政收入的增长幅度逐年增加。

  二、申报认定程序

  (三)其它证明符合认定条件的有关材料。

  市级科普经费每年按下列规定安排:

  辽宁省省级科学普及基地的申报认定工作由辽宁省科学技术厅负责组织,每年组织申报认定一批,特殊情况也可临时组织认定。

  第八条 市科普基地认定程序。

  (一)在市自然科学事业费中划拨不少于3%的科普经费,由市科学技术行政部门安排使用;(二)在市教育费附加中划拨不少于1%的科普经费,由市教育行政部门安排使用;(三)市财政部门按规定划拨的科普专项经费,由市科学技术协会掌握使用。

  (一)申报

  (一)申请单位将本办法第七条所列的材料报主管部门或所在地的区、县级市科技行政部门加具意见后,报市科技行政部门。

  区、县级市科普经费可参照本条第二款安排使用。

  1.凡符合本《办法》中申报范围和条件的均可申报,申报单位应提供以下材料一式4份:

  (二)市科技行政部门会同市科学技术协会组织有关部门、专家进行评审后,报市人民政府批准。

  第二十条 政府有关部门、社会团体和企业事业单位应当安排必要的人力、物力、财力用于科普工作。

  (1)《辽宁省省级科学技术普及基地申报表》(见附件);

  第九条 经批准的市科普基地,由市人民政府颁发《广州市科学技术普及基地认定证书》,授予“广州市科学技术普及基地”牌匾。

  第二十一条 以科普为主要工作内容的各级各类科学技术社会团体等科普组织,可以向政府及有关部门申请科普活动经费;按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠、资助。

  (2) 申请单位法人资格证明材料;

  第十条 对市科普基地,每三年考核一次,对不符合条件的,按原认定程序取消其市科普基地资格待遇。

  第二十二条 各单位对其从事科普创作、参加科普学术交流、进行科普研究等活动的人员,应当给予支持。

  (3)上年度纳税证明;

  第十一条 市科普基地应当接受市科技行政部门对科普工作的指导和督促检查。不得开展反科学、伪科学的活动。

  第二十三条 各级人民政论应当加强科普组织和科普队伍的建设,建立、健全各级科普组织网络,提高科普工作者的待遇,改善科普工作者的工作和生活条件。

  (4)上年度财务报表;

  第十二条 市科普基地享受下列优惠政策:

  第二十四条 各级人民政府对在科普工作中做出突出贡献的组织和个人,给予奖励。

  (5)其它证明符合认定条件的有关材料、资料;

  (一)自认定之日起三年内,享受市财政专项补助。

  社会团体、企业事业单位和其他有关部门可以根据实际情况,对在科普工作中作出显著成绩的组织和个人给予奖励。

  (6)科技保密审查证明材料。

  (二)基地内开展科普教育的用水、用电收费,有关部门参照公益、教育事业政策,按城市行政事业单位收费标准执行。

  第二十五条 违反本条例第五条规定的,由科技行政部门责令改正;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安部门予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  2.中央驻辽宁单位、省属单位经主管部门审核后报辽宁省科学技术厅;各市所辖单位由市科技局审核后报辽宁省科学技术厅。

  (三)基地的重大科普活动优先列入全市性大型科普活动计划,有关部门在活动经费上予以适当支持。

  第二十六条 违反本条例第十一条第二款规定的,由主管部门责令限期改正;情节严重的,以直接责任人给予行政处分。

  (二)认定程序

  基地配合市有关部门开展科普活动,可以向市科技、教育行政部门、市科学技术协会申请科普经费支持。

  第二十七条 损毁科普场馆或其设施的,应当赔偿损失或者恢复原状;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安部门予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  辽宁省科学技术厅会同省科协组织有关专家组成评审委员会,负责对申报材料及申报条件进行评审,并进行实地考察。根据评审委员会评审结果,由省科技厅、省科协联合颁发《辽宁省科普基地认定证书》并授予“辽宁省科普基地”牌匾。

  第十三条 在全市性大型科普活动期间,市科普基地对公众应当实行门票优惠。

  第十八条 挪用、克扣、截留科普经费的,由经费划拨部门责令限期改正,并由上级机关对直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  省科技厅在批准后一个月内,向同级财政、税务部门和国家科学技术部备案。

  基地对中小学生的科普教育活动应当优先安排,并给予门票、场租的优惠,对有组织的学生团体参观门票应给予5折以下的优惠。

  第二十九条 国家工作人员玩忽职守给科普事业造成重大损失,或者滥用职权侵犯科普组织、科普工作者合法权益的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  三、科普基地优惠政策

  第十四条 本办法自二○○一年二月一日施行。

  第三十条 本条例自2000年3月1日起施行。

  (一)科普基地可持科普基地认定批准要件、其它证明文件以及税务机关要求的其他材料,到税务机关办理免税申请,经审核批准后,免征营业税。

  (二)从境外购买自用科普影视作品,按照财税[2003]55号文件规定,享受相关免税政策,并向海关备案。

  (三)经评审认定的省级科普基地方优先申报省各类科技计划项目。

  四、组织管理

  (一)各级党委、政府要加强对基地的领导,重视和关心基地的工作和建设,帮助解决实际困难,保证各项工作的顺利进行。

  基地建设经费由原有渠道负责解决。有重大影响的基地由各级人民政府给予必要的经费支持,也可动员社会募捐、多方筹集经费。经物价部门同意批准实行收费的基地活动,要坚持把社会效益放在首位,争取社会效益与经济效益的统一。

  (二)省级科普教育基地要大力开展以科普为主题的形式多样、丰富多彩的活动,吸引广大群众参与,提高全民科技文化素质。基地要提供必要的讲解人员、宣传资料等,精心设计、精心安排、精心组织展出内容,增强宣传教育效果。有条件的基地,还可有计划地举办一些流动展览,深入到企业、农村、学校、部队等地巡回展出,扩大社会影响。

  同时,要做好对基地设施的保护、修缮和环境美化等工作。根据实际情况加强基地建设工作,不断对展出和活动内容进行充实和完善。不得进行与基地科普主题相悖的展出和活动。

  (三)各科学普及教育基地应接受上级主管部门和省科技厅、省科协的检查指导,每年12月底前将本基地当年开展科学技术普及活动的情况书面报送省科技厅,省科技厅、省科协会同有关部门对其进行考核。对考核不合格者,取消其科普基地资格及相关待遇,并将有关情况备案。

  五、附则

  (一)本《办法》由省科技厅负责解释;

  (二)本《办法》自发布之日起施行。

  附件:辽宁省省级科普基地认定申请表(表略)

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