临沂市建设工程抗震设防处理办法,固镇县建设

作者: 政治法律  发布:2019-09-28

发文单位:长沙市人民政府

发文单位:湘潭市人民政府

发文单位:巢湖市人民政府

文  号:长沙市人民政府令第76号

文  号:湘潭市人民政府令第1号

文  号:政府令12号

发布日期:2002-8-9

发布日期:2003-1-22

发布日期:2005-6-20

执行日期:2002-9-1

执行日期:2003-2-1

执行日期:2005-7-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  经2002年6月5日市人民政府第131次常务会议通过,现予发布,自2002年9月1日起施行。

经2002年12月12日市人民政府第19次常务会议通过,现予发布,自2003年2月1日起施行。

  经2005年6月10日市人民政府第3次常务会议通过,现予发布,自2005年7月1日起施行。

  二00二年八月九日

二○○三年一月二十二日

  二○○五年六月二十日

  第一条 为加强建设工程抗震设防要求管理,防御与减轻地震灾害,保障人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》和《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法》等规定,结合我市实际,制定本办法。

第一条 为加强建设工程抗震设防管理,确保建设工程具有抗御地震灾害的能力,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法》、《湖南省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》等法律法规,结合我市实际,制定本办法。

  第一条 为加强对新建、扩建、改建的建设工程(以下简称建设工程)抗震设防要求的管理,防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,根据国家地震局《建设工程抗震设防要求管理规定》、《安徽省防震减灾条例》和《安徽省建设工程地震安全性评价管理办法》,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 市、县(市)地震行政主管部门或者负责管理地震工作的机构(以下简称地震行政主管部门)负责本行政区域内的建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作的管理和监督。

第二条 市、县(市)级人民政府地震行政主管部门或者负责管理地震工作的机构(以下简称地震行政主管部门)负责本行政区域内的建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作的管理和监督。

  第二条 在本市行政区域内涉及建设工程抗震设防要求的监督管理以及从事地震安全性评价等活动,必须遵守本办法。

  计划、建设、规划、国土等部门,按照各自的职责配合做好建设工程抗震设防监督工作。

计划、建设、规划、国土等部门,按照各自的职责配合做好建设工程抗震设防监督工作。

  第三条 市地震行政主管部门负责全市建设工程抗震设防要求的监督管理工作。

  第三条 建设工程应按抗震设防要求进行抗震设防。建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。

第三条 建设工程必须按抗震设防要求进行抗震设防。建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。

  县(区)地震行政主管部门负责本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。

  第四条 新建、扩建、改建的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及国家、省规定应当进行地震安全性评价的其他工程(见附件),在确定抗震设防要求前,建设单位必须委托具有国家认定的地震安全性评价资格的单位进行地震安全性评价。

第四条 新建、扩建、改建的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及国家、省规定应当进行地震安全性评价的其他建设工程(见附件),在确定抗震设防要求前,建设单位必须委托具有国家或省认定的地震安全性评价资格的单位进行地震安全性评价。

  市、县(区)人民政府发展和改革、建设、规划等部门应当按照各自职责,共同做好建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理工作。

  第五条 市级及市级以下立项的建设工程,其地震安全性评价报告应报送省地震安全性评定委员会审定,审定后由市地震行政主管部门根据审定的地震安全性评价报告在7日内确定抗震设防要求。设计和建设单位应按照确定的抗震设防要求进行设计和建设。

按照前款规定需要进行地震安全性评价的建设工程项目,其地震安全性评价报告应报送省地震安全性评定委员会审定。地震行政主管部门依据审定的地震安全性评价结果在7日内确定抗震设防要求。设计和建设单位必须按照确定的抗震设防要求进行设计和建设。

  第四条 建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。

  市级以上立项的建设工程抗震设防要求的确定按国家和省规定办理。

第五条 新建、扩建、改建的一般工业和民用建筑工程按照《中国地震动参数区划图》的规定和工程场地地震地质情况确定抗震设防要求,进行抗震设防。

  应当进行地震安全性评价的建设工程,其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结果确定。

  一般工业与民用建筑工程按照《中国地震动参数区划图》的规定和工程场地地震地质情况确定抗震设防要求,进行抗震设防。

第六条 必须进行地震安全性评价的工程项目,建设单位报批建设项目可行性研究报告时,必须将经审定的地震安全性评价报告和市地震行政主管部门确定的抗震设防要求作为联合审批必备文件。

  一般建设工程的抗震设防要求按照国家颁布的地震动参数区划图或者地震动参数复核、地震小区划结果确定。

  第六条 必须进行地震安全性评价的工程项目,建设单位报批建设项目可行性研究报告或者申办建设用地规划许可证时,必须将经审定的地震安全性评价报告和市地震行政主管部门的抗震设防要求审批意见作为联合审批必备文件。

第七条 对于一般工业和民用建筑的工程项目,建设单位报送建设项目可行性研究报告时,必须包含有根据《中国地震动参数区划图》确定的抗震设防要求内容。对未包含抗震设防要求内容的项目,不予批准。

  第五条 建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。市、县(区)人民政府负责项目审批的有关部门应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审批内容,对可行性研究报告中未包含抗震设防的,应责令工程建设单位补充完善。

  第七条 对于一般工业与民用建筑的工程项目,建设单位报批建设项目可行性研究报告或者申办建设用地规划许可证时,必须根据《中国地震动参数区划图》规定的抗震设防要求提出具体意见,并将该具体意见作为联合审批必备文件。

第八条 计划、建设、规划、国土等有关部门在审批建设工程时,对未经地震行政主管部门确定抗震设防要求的,不得办理有关手续。

  第六条 应当进行地震安全性评价的工程建设单位,必须在项目可行性研究阶段,到地震主管部门进行建设工程项目登记,委托具有相应资质的单位进行地震安全性评价,并将地震安全性评价报告报送地震有关主管部门审定。应当进行地震安全性评价的建设工程范围,按照《安徽省建设工程地震安全性评价管理办法》规定执行。

  第八条 计划、建设、规划、国土等有关部门在审批建设工程时,对未按规定确定抗震设防要求的,不得办理有关手续。

市、县(市)地震行政主管部门应当会同同级有关行政部门加强对建设工程实施抗震设防要求的管理监督,有关部门应予配合、协助,保障建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。

  第七条 在本市行政区域内从事地震安全性评价的单位,必须持有省级以上地震主管部门颁发的地震安全性评价许可证书,并到市地震行政主管部门进行资格验证和业务登记后,方可按照资质许可的范围承揽相应地震安全性评价业务。

  市、县(市)地震行政主管部门应当会同同级有关行政部门加强对建设工程抗震设防要求使用的管理监督,有关部门应予配合、协助,保障建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。

第九条 必须进行地震安全性评价的建设工程竣工后,地震行政主管部门应参加工程竣工验收,建设单位应将建设工程地震安全性评价、抗震设防要求、抗震设计和施工等资料报地震行政主管部门和建设行政主管部门归档。

  第八条 下列建设工程的抗震设防要求必须进行地震动参数复核:

  第九条 必须进行地震安全性评价的建设工程竣工后,地震行政主管部门应参加工程竣工验收,建设单位应将建设工程地震安全性评价、抗震设防要求、抗震设计和施工等资料报地震行政主管部门和建设行政主管部门归档。

第十条 从事地震安全性评价工作的单位,必须取得国家或省级地震行政主管部门核发的地震安全性评价资质证书,并按照资质许可的级别和业务范围从事地震安全性评价工作。对未经资格认证、不按照地震安全性评价工作规范或者超越其许可范围进行地震安全性评价工作的,其评价结果无效,由市地震行政主管部门依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以下的罚款;给建设单位造成损失的,依法承担民事责任。

  (一)位于地震动峰值加速度区划图峰值加速度分区界线两侧各4公里区域的建设工程;

  第十条 从事地震安全性评价工作的单位,必须取得国家或者省级地震行政主管部门核发的地震安全性评价许可证书,并按照许可证书确定的级别和业务范围从事地震安全性评价工作。

第十一条 建设单位不依法进行地震安全性评价,或不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由市地震行政主管部门责令其改正,并处1万元以上10万元以下的罚款。

  (二)位于地震研究程度和资料详细程度较差的地区的建设工程。

  第十一条 建设单位不依法进行地震安全性评价,或不按照确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由地震行政主管部门责令其改正,并处10000元以上50000元以下的罚款。

第十二条 建设单位对一般工业和民用建筑项目未按规定进行抗震设防的,由地震行政主管部门责令其改正。

  第九条 下列地区应当根据需要和可能开展地震小区划工作:

  第十二条 建设单位对一般工业与民用建筑项目未按规定进行抗震设防的,由地震行政主管部门责令其改正,并可处1000元以下的罚款。

第十三条 设计单位不按抗震设防要求进行抗震设计、施工单位不按抗震设防要求进行抗震施工的,由有关行政主管部门依法进行处罚。

  (一)地震重点监视防御城镇;

  第十三条 设计单位不按抗震设防要求进行抗震设计、施工单位不按抗震设防要求进行抗震施工的,由有关行政主管部门进行处罚。

第十四条 地震行政主管部门和建设工程有关审批部门,为未进行地震安全性评价或未进行抗震设防的建设工程办理手续的,对直接责任人依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二)位于复杂工程地质条件区域内的大型厂矿企业、长距离生命线工程和新建开发区;

  第十四条 未取得地震安全性评价许可证书,或超越许可证书规定范围,或不按照地震安全性评价工作规范进行地震安全性评价的,其评价结果无效,由市地震行政主管部门责令其改正,并可处3000元以上5000元以下的罚款;给建设单位造成损失的,依法承担民事责任。

第十五条 当事人对地震行政主管部门依法作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  (三)其他需要开展地震小区划工作的地区。

  第十五条 地震行政主管部门和建设工程有关审批部门,为未进行地震安全性评价或未进行抗震设防的建设工程办理手续的,对直接责任人依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

附件:地震安全性评价建设工程目录

  第十条 地震动参数复核和地震小区划工作必须由具有相应地震安全性评价资质的单位进行,其结果的审定,按地震安全性评价报告的审定程序执行。

  第十六条 当事人对地震行政主管部门依法作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

一、重大建设工程

  第十一条 不需要进行地震安全性评价、地震动参数复核的建设工程,建设单位应当向工程所在地地震行政主管部门申请核定地震动参数区划图或者地震小区划规定的抗震设防要求。

  附件:进行地震安全性评价的建设工程目录

(一)市级以上的电视调频广播发射塔、国际电信楼、国际卫星地球站、长途邮电通信枢纽;

  地震行政主管部门在收到建设单位工程场地抗震设防要求核定申请时,应当免费受理,材料完备的应自收到申请之日起3日内核定完毕,并出具《工程场地抗震设防要求核定表》。

  一、重大建设工程

(二)研究、中试生产和存储剧毒生物制品和天然、人工细菌与病毒(如鼠疫、霍乱、伤寒等)的建筑;三级甲等医院的住院部和医技楼,市医疗中心;

  第十二条 建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计。

  (一)市级以上的电视调频广播发射塔、国际电信楼、国际卫星地球站、长途邮电通信枢纽;

(三)公路、铁路干线上的特大型桥梁、300米以上的隧道及立交桥、大型火车站的候车楼,国际、国内主要航空干线上的航空站楼;

  抗震设计由工程所在地有关行业主管部门依据《工程场地抗震设防要求核定书》或地震安全性评价、地震动参数复核结果确定的抗震设防要求进行审查,审查通过的,方可办理报建等相关手续。

  (二)研究、中试生产和存储剧毒生物制品以及天然、人工细菌与病毒(如鼠疫、霍乱、伤寒等)的建筑;三级甲等医院的医技楼和住院楼,市医疗中心;

(四)市级以上的电力调度中心,单机容量30万千瓦及以上或者规划容量100万千瓦以上的火力发电厂、75万千瓦及以上的水电厂、50万伏及以上的变电站和输电大跨越塔;

  施工单位必须按照抗震设计施工,监理单位必须按照抗震设计监理。

  (三)公路、铁路干线上的特大型桥梁、300米及以上的隧道及立交桥、大型火车站的候车楼和国际、国内主要航空干线上的航空站楼。

(五)坚硬、中硬场地上80米及以上或者中软、软弱场地上60米及以上的高层建筑;市级以上(含市级)的各类救灾应急指挥机构用房。

  第十三条 市、县(区)地震行政主管部门应当会同有关行业主管部门,加强对建设工程抗震设防要求监督检查,确保建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。

  (四)市级以上的电力调度中心,单机容量30万千瓦以上或者规划容量100万千瓦及以上的火力发电厂、75万千瓦及以上的水电厂、50万伏及以上的变电站和输电大跨越塔;

二、可能发生严重次生灾害的建设工程

  第十四条 市、县(区)地震行政主管部门应当按照地震动参数区划图规定的抗震设防要求,加强对村镇房屋建设抗震设防的指导,逐步增强村镇房屋抗御地震破坏的能力。

  (五)坚硬、中硬场地上的80米及以上和中软、软弱场地上的60米及以上的高层建筑;市级以上(含市级)的各类救灾应急指挥机构用房。

(一)核电站和核设施工程;

  第十五条 建设单位违反本办法规定,按照有关法律的规定进行处罚。

  二、可能发生严重次生灾害的建设工程

(二)大、中型化工企业大型基本建设项目的生产设施;

  (一)核电站和核设施工程;

(三)贮油3万立方米以上、贮气10万立方米及以上的设施和贮存易燃易爆、剧毒或强腐蚀物质的仓储设施;

  (二)大、中型化工企业大型基本建设项目的生产设施;

(四)库容在3000万立方米及以上的水库大坝。

  (三)贮油3万立方米以上、贮气1 0万立方米及以上的设施和贮存易燃易爆、剧毒或强腐蚀物的仓储设施;

三、国务院及其有关部门、省地震与省计划或者其他有关部门规定必须进行地震安全性评价的其他建设工程

  (四)库容3000万立方米及以上的水库大坝。

(一)具有重大文物价值和纪念意义的建、构筑物;

  三、国务院及其有关部门、省地震与省计划或者其他有关部门规定必须进行地震安全性评价的其他建设工程

(二)终局容量10万及以上的程控电话端局、承担特殊重要任务的本地网汇接局和市话局、应急通讯用房、一级邮件处理中心;

  (一)位于地震动参数区划分界线附近的新建、扩建、改建建设工程;

(三)高速公路、地铁、二类以上机场、5000吨及以上码头;

  (二)某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区;

(四)市区大型供水、供气、供油、供热设施和主管干线工程;

  (三)位于复杂工程地质条件区域的大城市、大型厂矿企业、长距离生命线工程以及新建开发区等;

(五)1200座及以上的大型影剧院、礼堂、娱乐场所;5000座及以上的体育馆(中心)和预计年销售额超一亿元的大型商厦;

  (四)具有重大文物价值和纪念意义的建、构筑物;

(六)高60米及以上的烟囱;

  (五)终局容量10万及以上的程控电话端局、承担特殊重要任务的本地网汇接局和市话局、应急通讯用房、一级邮件处理中心;

(七)日处理能力800吨及以上的尾矿坝;

  (六)高速公路、地铁、二类以上机场、5000吨及以上码头;

(八)日处理4万吨及以上的污水处理工程;

  (七)市区大型供水、供气、供油、供热设施和主管干线工程;

(九)60米及以上的高坝、位于城区上游的1级挡水工程;

  (八)1200座及以上的大型影剧院、礼堂、娱乐场所;5000座及以上的体育馆(中心)和预计年销售额超一亿元的大型商厦;

(十)防洪大堤坝。

  (九)高60米及以上的烟囱;

  (十)日处理能力800吨及以上的尾矿坝;

  (十一)日处理4万吨及以上的污水处理工程;

  (十二)60米及以上的高坝、位于城区上游的1级挡水工程;

  (十三)防洪大堤坝。

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